Lobbyen is wat? Technologieën en vormen van lobbyen

Lobbyen is een integraal onderdeel van het moderne politieke en economische leven. Wat zijn de oorzaken, kenmerken en gevolgen, bespreken we in dit artikel.

Lobbyconcept

De term lobbyen is geleend vanEngelse taal concept. Het komt van de naam van het ingangsgedeelte van het gebouw - lobby, en betekent in het algemeen "gang". Precies waar politici contact hebben met buitenstaanders, kan men hun eigen interesses zoeken en mecenassen vinden. In een politiek systeem wordt lobbyen traditioneel gezien als een mechanisme om parlementariërs te beïnvloeden om het noodzakelijke wetgevingsbesluit goed te keuren of af te wijzen.

In de ruimste zin, de beroemde bewegingChartisten (werknemers die pleiten voor de goedkeuring van het handvest) in Engeland kunnen ook lobbyen worden genoemd, maar met het enige verschil dat legitieme druk op representatieve autoriteit van de publieke opinie niet alleen normaal, maar ook nuttig is. Helaas bloeien in de moderne wereld verschillende vormen van lobbyen, die niet anders dan corrupt en crimineel kunnen worden genoemd. Bovendien heeft het lobbyen zijn werkterrein aanzienlijk uitgebreid, met inbegrip van vertegenwoordigers van zowel uitvoerende als gerechtelijke autoriteiten op het gebied van zijn belangen.

Redenen voor lobbyen

Bevordering en bescherming van bepaalde belangeneconomische groepen in het parlement zijn te wijten aan het feit dat de economie steeds afhankelijker wordt van regeringsbesluiten, ontwikkelingstrends en ondersteuning van bepaalde ondernemingen.

Lobbyen is geen nieuw fenomeen. Het is bekend dat het enkele eeuwen geleden in Engeland floreerde. Tegenwoordig is het in veel landen een legaal soort activiteit, die wordt uitgevoerd door zowel individuele professionals als hele bedrijven. Ze worden benaderd door groepen ondernemers die advies krijgen en contacten leggen met vertegenwoordigers van de uitvoerende en wetgevende macht.

Direct lobbyen

Bestaande lobbytechnieken kunnen datverdeeld in twee grote groepen. De eerste omvat directe manieren om economische belangen te beschermen door directe, persoonlijke communicatie met politici. Dit kunnen persoonlijke ontmoetingen zijn of een bezoek van een politicus van bedrijven, banken, tentoonstellingen, productie, organisatie van zakelijke bijeenkomsten, symposia en verschillende conferenties.

Direct lobbyen door de overdrachtbepaalde informatie die de wetgever ertoe moet aanzetten de nodige rechtshandelingen aan te nemen of af te wijzen, onderzoeken uit te voeren en wetenschappelijk onderzoek te verrichten. Tegelijkertijd is het de hoofdtaak om politici in hun voordeel te overtuigen met behulp van serieuze argumenten en steun van hen te krijgen in de vorm van bepaalde overheidsbesluiten en zelfs beleid.

Indirecte vormen van lobbyen

In tegenstelling tot directe lobby, indirectgebeurt indirect, voorbijgaand aan persoonlijke contacten met de juiste politici. Voor de uitvoering ervan is het noodzakelijk om niet minder professionaliteit, analyse van de politieke en economische situatie. De eerste makelaar in dit soort activiteiten is natuurlijk de pers. Geen wonder dat de media de vierde tak van de regering noemden. De verspreiding van informatie op de juiste manier via de massamedia beïnvloedt in de eerste plaats de publieke opinie en vormt het publieke bewustzijn. Dus er is een veelvoud aan druk op politici om het verwachte resultaat te krijgen. Dit gebeurt indirect, zonder persoonlijke directe druk of overreding. Beschaafd lobbyen is ook een zoektocht naar bondgenoten die ook geïnteresseerd zijn in een bepaald resultaat van de zaak en kunnen helpen bij het vertegenwoordigen van gemeenschappelijke belangen, het creëren van publieke organisaties, enz. In het Westen wordt lobbyen gezien als een onmiddellijk onderdeel van het maatschappelijk middenveld dat publieke belangen voor de staat beschermt en zoekt concessies duren.

Schaduw lobbyen

Al het bovenstaande karakteriseert vormen met behulp vandat is legale, door de overheid geautoriseerde belangenbehartiging. Dit is een realiteit waarmee de samenleving is afgetreden en zelfs heeft geleerd er geld mee te verdienen.

Maar er zijn methoden gebaseerd op het gebruik vancriminele recepties. In brede zin worden ze schaduw genoemd. Deze omvatten chantage, bedreigingen, druk en natuurlijk omkoping. Geconcludeerd kan worden dat beschaafd lobbyen is gebouwd op de kracht van overreding en schaduwrijk op dwang of winst. Het zou overbodig zijn om u eraan te herinneren dat deze laatste wettelijk is vervolgd. In het leven is het echter moeilijk te zien waar de grens tussen criminaliteit en legaal lobbyisme ligt. In sommige staten in Noord-Amerika moeten lobbyisten hun politieke eisen officieel registreren. Deze transparantie maakt controle mogelijk over manieren om druk uit te oefenen op politieke tegenstanders.

Case "Lockheed"

De zaak Lockheed is een van de luidruchtigsterecente processen die laten zien hoe illegaal lobbyen van belangen plaatsvindt. Wat is het? Dit is een schandaal waarbij de Japanse overheid de liners van de Amerikaanse firma Lockheed koopt. In termen van technische indicatoren en veiligheidsparameters waren ze aanzienlijk inferieur aan Europese, hoewel hun waarde op het "Europese" niveau lag. Waarom gingen de Japanners zo slecht? In 1976 werden de feiten bekend van het geven van grote steekpenningen aan de autoriteiten in Japan, en het bedrag van twee miljoen dollar werd aangekondigd. Een beschuldiging van corruptie werd naar voren gebracht door de premier van het Land van de Rising Sun Tanako. De veroordeling werd in 1983 aangenomen, maar de verdachte deed onmiddellijk een beroep op hem. In het algemeen strekte het proces zich uit tot de dood van de verdachte, dat wil zeggen, tot het begin van de jaren 90 van de vorige eeuw. Het meest interessante is dat Tanako lang na de beschuldiging bezig was met politieke activiteiten. Dit incident is een encyclopedisch voorbeeld geworden van het gebruik van schaduwlobbymethoden in de hogere regionen van macht.

PR

Een van de secties van de PR-service is niet alleen verantwoordelijk voorcommunicatie met de samenleving in brede zin, maar ook voor het opbouwen van relaties met de autoriteiten van verschillende niveaus en takken van de overheid. Zulke activiteiten van de zogenaamde GR-managers lijken op lobbyen. Ze organiseren bijeenkomsten met overheidsfunctionarissen, bieden een sociaal beeld van zakelijke projecten van verschillende bedrijven. En natuurlijk nemen ze deel aan verkiezingscampagnes, met verstrekkende plannen voor langdurige samenwerking met een politicus. Sinds het midden van de jaren negentig zijn veel grote Russische bedrijven begonnen dergelijke afdelingen in hun bedrijven te organiseren. In sommige Europese landen wordt de term 'lobbyist' helemaal niet gebruikt vanwege de negatieve kleuring van de publieke perceptie. En toch is er een verschil in het werk van een PR-man en een lobbyist.

Verschil in de activiteiten van lobbyisten en GR-managers

Een lobbyist in de moderne wereld is "gratis"kunstenaar ". Dit is iets anders dan de GR-manager die voor een bepaald bedrijf werkt en een salaris ontvangt. Zijn salaris is veel hoger, omdat het de vorm heeft van een vergoeding of rente van de afgesloten deals. de manager beschermt alleen de belangen van zijn campagne, maar het belangrijkste verschil tussen het beroep van lobbyist en gerelateerde en vergelijkbare lobbyisten is de politieke kleur van hun activiteiten, terwijl PR-managers vooral economische functies vervullen.

Enkele conclusies

Lobbyen is een breed concept datDe wereld van vandaag wordt beschouwd als een politiek mechanisme dat ten doel heeft relaties op te bouwen tussen bepaalde bedrijfsstructuren en vertegenwoordigers van de overheid om de belangen van economische groepen te behartigen en te beschermen.

Lobbyisme lijkt veel op moderne beroepen,bijvoorbeeld een consultant voor overheidsrelaties of een PR-manager. Daarom is er verwarring over de inhoud van deze term. De inwoners begrijpen het als belangenbehartiging, iets dat lijkt op het werk van een advocaat. Sommige deskundigen onderscheiden dit soort activiteiten als een van de technologieën van de PR-afdelingen. Niettemin zijn de meeste onderzoekers het eens over de specifieke kenmerken van lobbyen als een afzonderlijk type activiteit, vooral in een markteconomie en kapitalisme. Groot kapitaal en bedrijven zijn geïnteresseerd in het leggen van contacten met politici, evenals de laatste met hen.

Samenvattend: lobbyen - wat is het? Wederzijds voordelig tweerichtingsverkeer naar elkaar toe. Lobbyisten fungeren alleen als tussenpersonen, zij helpen gemeenschappelijke contactpunten te vinden en leggen contacten.

</ p>>